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淮阴区2017年度落实党风廉政建设责任制考核办法

来源:淮阴区纪委  发布时间:2017-11-09 11:24:43  浏览次

 为进一步深化全区党风廉政建设和反腐败工作,推进党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任落到实处,根据区委关于印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法》的通知(淮发〔201415号)和八项配套制度要求,结合区纪委十二届二次全会部署安排,现就2017年度落实党风廉政建设考核工作,制定如下办法。

一、考核对象

各乡镇、商贸服务中心、高新区、农科园、工业新区党政领导班子及其成员,区委各部委办、区各委办局、区各直属单位领导班子及其成员。

二、考核内容

主要考核党委主体责任和纪委监督责任落实情况,重点考核2017年度党风廉政建设责任书和季度工单落实情况。

三、考核方式

采取定量考核与定性考核、日常考核与年终考核、单项考核与综合考核相结合的方式进行。

年终考核单位包括:各乡(镇)、高新区、农科园以及部分区直单位、国有企事业。

(一)主体责任(40分)

1.重点工作落实情况(16分)。主要考核《中共淮阴区委常委会深化落实党风廉政建设主体责任五项举措》(淮委〔201719)、《中共淮安市委关于运用监督执纪“第一种形态”的实施细则》(淮发〔201642号)、《中共淮阴区委关于开展“两谈一会”常态化践行监督执纪“第一种形态”的实施办法(施行)》(淮发〔201616号)、《关于建立淮阴区政治生态示范点建设》(淮办发〔201777 等文件落实情况,以及区责任制检查考核反馈意见整改、巡察反馈意见整改、意识形态工作落实、“阳光扶贫”、村级财务监管、权力制约监督、作风建设“三防”、“两为”整治、赴省进京访越级访化解和控减等工作开展情况。被考核单位定期向区落实党风廉政建设责任制领导小组办公室(区纪委709室)报送重点工作落实情况,半年度基础得分8分,工作任务未落实的,有一项扣2分;930日、1220日前分别报送半年、全年工作落实情况,未在规定时间内报送的,有一次扣0.5分。由区纪委有关室和区直相关部门进行评分。

2.季度工单落实情况(20分)。被考核单位每季度最后一天前,将季度工单任务落实情况统计表报送区落实党风廉政建设责任制领导小组办公室(区纪委709室),其中116日集中报送一、二、三季度工作。每季度基础得分5分,工作任务未完成的,有一项扣1分;未在规定时间内报送的,有一次扣0.5分;以业务工作代替的,有一起扣0.5分;主要负责人未按要求(每半年至少一次)查阅班子成员履责纪实情况,并在班子会议上通报有关情况的,有一起扣1分;虚假纪实的,有一人次扣1分;弄虚作假报送完成情况的,有一起扣5分。由相关部门和区纪委有关科室按季度评分。

3.实绩清单完成情况(4分)。1225日前,被考核单位集中报送领导班子及其成员党风廉政建设实绩清单,未在规定时间内报送的,扣1分;少一人扣0.5分(附件2)。

区落实党风廉政建设责任制领导小组办公室对各乡(镇)、各部门落实主体责任情况,开展随机检查,全年不少于两次。

(二)监督责任(30分)

根据2017年度全区纪检监察系统科学监督执纪考核结果折算得分,其中区直部门考核时间为1月至9月。

(三)年终现场考核(20分)

1.听取情况汇报(10分)。对照被检查考核单位与区委签订的党风廉政建设责任书、季度工单任务落实情况统计表、党风廉政建设实绩清单,有一项工作未落实的扣1分,落实不到位的扣0.5分,有一人次弄虚作假的扣1分。重点工作未落实的扣2分,落实不到位的扣1分。

2.开展述责测评(10分)。以领导班子落实党风廉政建设责任制测评汇总表票数折算得分。

(四)区委常委会和区责任制领导小组评议(10分)

1.区委常委会集中听取各乡(镇)党委,高新区、农科园、工业新区党工委落实主体责任情况汇报,根据落实党风廉政建设主体责任评议表汇总票数折算得分。

2.区责任制领导小组办公室组织对区直部门、国有企事业落实党风廉政建设主体责任情况进行综合评价,计算平均得分。

(五)扣分

1.各乡(镇)、高新区、农科园、工业新区、区直部门和国有企事业领导班子,因履行管党治党主体责任不力、落实党风廉政建设责任制不到位,被责令作出书面检查、召开指定主题民主生活会的扣2分,被区委、区政府、区纪委及上级单位给予通报批评的扣5分,对班子进行调整处理的扣10分。

2.乡科级领导干部受到诫勉谈话、责令作出书面检查、公开道歉的,领导班子主要负责人扣2分,班子成员扣1分,其他副科级干部扣0.5分。

3.乡科级领导干部受到党内警告、党内严重警告、停职检查、调整职务、行政警告、行政记过、行政记大过、降级的,领导班子主要负责人扣3分,班子成员扣2分,其他乡科级干部扣1分。

4.乡科级领导干部受到撤销党内职务、留党察看、开除党籍、责令辞职、降职、免职、撤职、开除的,领导班子主要负责人扣5分,班子成员扣3分,其他乡科级干部扣2分。

5.乡科级领导干部严重违纪涉嫌违法被立案审查的,领导班子主要负责人扣10分,班子成员扣8分,其他乡科级干部扣6分。

6.扣分对象为当事人主要违纪问题发生时任职单位,违纪问题涉及两个以上任职单位的,分别按当事人当时所任职务扣各责任单位相应分数,其中时任职务为股级干部的减半扣分,以问责决定、党纪处分、政纪处分、组织调整、立案审查时间为准。主动发现并上报乡科级干部问题线索,被区委、区纪委问责或查处的,不扣分。

7.同一违纪问题符合上述不同扣分情形的,按最重情况扣分;扣分当事人因不同问题受到两种以上(含两种)问责或处分的,累计扣分。其他特殊情形,由区纪委常委会研究讨论。

(六)加分

1.党风廉政建设工作被党中央、国务院、中央纪委发文表彰的,有一次加10分;被省委、省政府、省纪委发文表彰的,有一次加6分;被市委、市政府、市纪委发文表彰的,有一次加4分;获市委市政府年度创新创优表彰的,有一项加3分;被区委、区政府、区纪委发文表彰的,有一次加2分;党风廉政建设工作被中央、省、市部门发文表彰的,减半加分。如表彰项目分设奖项的,以最高等次奖项为基准,所加分数依次扣减0.5分。被国家部委发文表彰的减半加分)

2.中央纪委、省纪委、市纪委、区纪委召开现场推进会予以推广的,有一项分别加8分、5分、3分和2分。

3.同一项工作涉及两个以上(含两个)单位的,由相关单位自行商定加分比例;同一项工作按最高级别加分,只加一次,不重复加分。

四、结果运用

(一)列为区科学跨越发展计分项目

1.年底现场考核单位

各乡(镇)、高新区、农科园、工业新区,计分公式为:主体责任得分+监督责任得分+年底现场考核得分+区委常委会评议得分+加分-扣分。

设有纪委或派驻纪检组的区直单位和国有企事业,计分公式为:主体责任得分+监督责任得分+年底现场考核得分+区责任制领导小组成员单位评议得分+加分-扣分。

未设立纪委或派驻纪检组的区直单位和国有企事业,计分公式为:(主体责任得分+年底现场考核得分+区责任制领导小组成员单位评议得分)*10/7+加分-扣分。

2.非年底现场考核单位

设有纪委或派驻纪检组的区直单位和国有企事业,计分公式为:(主体责任得分+监督责任得分+区责任制领导小组成员单位评议得分)*10/8+加分-扣分。

未设立纪委或派驻纪检组的区直单位和国有企事业,计分公式为:(主体责任得分+区责任制领导小组成员单位评议得分)*10/5+加分-扣分。

以上考核得分按比例折算为2017年度科学跨越发展考核中党风廉政建设责任制指标得分。

(二)警示提醒

党风廉政建设责任制考核得分分别按照乡镇(含高新区、农科园、工业新区)、区直单位(含国有企事业)两类进行排序:

1.排名靠后、得分较低的,提请区委对其党委(党组)主要负责人进行提醒谈话。

2.对全面从严治党不力、问题突出的,视情形责令党委(党组)及其主要负责人向区委作出书面检查、纪委(纪检组)及其主要负责人向区纪委作出书面检查、召开专题民主生活会。

本办法由区落实党风廉政建设责任制领导小组办公室负责解释。

附件:1、季度工单落实情况统计表

      22017年党风廉政建设责任制考核实绩表

 


季度工单落实情况统计表

镇(街道)/单位(盖章):                                     填报时间:

工单任务

是否

完成

完成

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工作开展情况及成效

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填报人:                   联系电话:                     分管负责人:


2017年度党风廉政建设责任制落实实绩清单

单位:

实绩

数据

专题研究党风廉政建设()次,廉政谈话()次,其中主要领导谈话()次()人;践行“第一种形态”,提醒谈话()人,问责()人,通报()期()人,函询()人;阳光扶贫信息走访率()、采集率()、完整率();廉政教育()次接受教育()人;作风建设专项整治()次,查纠问题()个,立案查处()人;领导和支持纪委办案()件()人;解决信访()件,稳控()批()人;

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